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导读：前天，教育部颁布了《高等学校预防与处理学术不端行为办法》，加大了对论文抄袭的处罚。这是教育部首次以部门规章的形式对高校预防与处理学术不端行为作出规定。
前天，教育部颁布了《高等学校预防与处理学术不端行为办法》，加大了对论文抄袭的处罚。这是教育部首次以部门规章的形式对高校预防与处理学术不端行为作出规定。该办法规定，除了剽窃、抄袭、伪造科研数据等，侵占他人学术成果、虚构合作者共同署名、申请学位过程中提供虚假学术信息也将被视为学术不端。该办法将于今年9月1日起施行。
高校处理学术不端行为的依据由规范性文件上升为国家规章，体现了国家对学术不端的担忧和惩治决心。但是，这些举措毕竟是事后的惩治，也就是说是一种补救措施，并不能制止学术不端行为的发生，治理学术不端需从预防开始。具体可以从以下几个方面入手。
1.端正学术态度，强化学风建设。
通过教育引导高校学术健康规范发展，比如，可以强化诚信建设，建立诚信黑名单制度，可以加强学术教育，端正学术态度，发扬实事求是的学术精神，将这些理念内化于心，形成自觉抵制学术造假和腐败的意识。学风建设要坚持标本兼治、惩防并举，建立健全“一整套”加强学风建设的规章制度，使人们不愿、不能、也不敢违背基本的学术道德和学术规范。
2.改变功利的学术考核评价体系
对于学术不端产生的原因，学风问题受科技评价导向的影响很大。科研从起点上就多以功利为目的。以经费到账、论文数量、排名次序和刊物等级等来应对考核验收、评定职称、职务晋升等。科研的浮躁心态，直接导致了科技创新能力低，重大成果少的结局。这就需要对考核机制进行改革。在晋级和提拔时，建立科学的考核考察和评价机制，除了考核学术成果，还应该充分考察思想道德、个人素养、业务能力等方面的指标，弱化学术成果的比分。
3.创造合理公平的学术评价环境
合理的学术评价机制是推动科学发展的有效工具。学术评价要以学术界为主，这就要求学术共同体要有良好的自治机制和相关部门官员的自律。尽管在学术评价中普遍采用了同行专家评议的机制，但实际上评价过程仍然受到非学术因素较大的影响。要抵制来自行政和社会的不正之风对学术评价过程的干扰，防止同行专家违背学术道德评议，避免学术评价沦为行政管理的工具。要改变这种现象，就要真正引入第三方评价机制，改变评审专家只有权利而不承担责任的评审，利用互联网让学界广泛参与，社会共同监督。
4.建立长效学术治理机制
落实《办法》最终的目标，还是要在高校内实行学术治理，建立长效机制，比如针对以往出现的个人匿名举报和媒体曝光学术不端案件线索的现象高校应主动调查，视情况予以受理。新修订的《高等教育法》特别强调了高校学术委员会在调查、认定学术不端行为方面的职责。根据职责分工，学术委员会依法负责调查、认定学术不端行为;高校应当根据学术委员会的认定结论和处理建议，结合行为性质和情节轻重，依职权和规定程序对学术不端行为责任人作出相应处理。这样的设计旨在体现学校内学术权与行政权的分离，从而避免行政对学术事务的不当干预。
如此，学术不端行为才有可能遏止在萌芽之中。
