经济下滑已成中国主要矛盾

    国家发改委主任张平坦言，中国经济下行风险比预想的严重，经济下滑已成为当前和今后一个时期的主要矛盾，未来还可能越来越突出。

    国家发改委主任张平24日代表国务院，向全国人大常委会报告应对金融危机和经济下滑的背景和措施。张平坦言，此次金融危机涉及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大均超出预料，目前已在企业利润、财政收入、商品价格、消费市场、新增就业等方面对中国经济产生较大影响。他表示，“金融危机仍未见底，对实体经济的影响和冲击还在加深。”因此如何应对金融危机，保持经济平稳较快增长，已成为未来两年实现中国“十一五”规划目标的严峻考验。尽管中央在第三季度迅速出台的系列政策措施，已发挥出稳定经济的重要作用，但他坦言，中国经济下行风险比预想的严重，经济下滑已成为当前和今后一个时期的主要矛盾，未来还可能越来越突出。张平还向全国人大常委会报告了“十一五”规划纲要实施中期情况。他透露，14个预期性指标中，反映经济增长和改善民生的10个指标完成情况达到或超过预期，但反映经济结构的4个指标除城镇化率达到预期外，其余3个指标完成情况均低于预期。

    以上发改委向人大的报告，其实也是中央决策层对中国经济形势未来的判断。如果说10月份以来，高台跳水的中国经济数据让决策层抓狂的话，那么近期千亿投资规模下去，对于到底能否提振经济，中央决策层心中现在是没底的。如果不是这样，张平不会公开表示，经济下行风险比预期要大，金融危机冲击强度之大超乎预料，更不会说经济下滑是今后一段时间内的主要矛盾这样的话了。而“十一五”战略规划指标的完成情况，更是涉及到本届政府的政绩，这岂可小视？

    可以想见，“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”背后，透露出决策层对中国经济急剧下滑的焦灼不安！至于这4万亿规模对于提振中国经济够不够，已经不重要了，重要的是中央政府对于短期内要防止中国经济崩盘的决心――其实也就两三个月数据难看而已。因此，4万亿不行，后面还有8万亿，8万亿不行，那就16万亿，总而言之，目前要严防死守，不能让中国经济在金融危机面前掉链子！理解这个心态，也就明白今后一段时间内中国经济政策的基调。

    那就是猛踩油门！

    其实前期已经下了猛药：4万亿规模投资计划、大幅减息在内的宽松货币政策，还有减税让利措施等等。这些猛药下去，起码让中国经济目前惨白的脸上出现了一丝血色：楼市五周来成交量开始放大；车市有所回暖；钢铁价格崩盘结束，价格居然有所回升；股市底部也开始盘整；11月份来银行贷款飙升。但从张平向人大汇报的基调看，中央显然并不认为这丝血色是中国经济开始康健的表现，恰恰相反，中央认为未来会更糟糕，没准要翘辫子！下面能出的招，也就是猛踩财政货币油门了！

    油门踩到底也就是财政规模和信贷宽松力度再加大：明年积极财政将国债赤字弄到1万亿？或者将一年期存款利率下调到零？或者要求地方发债搞基建？总而言之，只要各项经济指标没有转暖迹象，这油门会一直踩下去。事实上，良好的资产负债表也让中国经济有油门可踩，我们财务状态是高储蓄低负债，因此GDP增速弄上几个点，实在是小意思，我们实在看不出有什么不可能的，恰恰相反，这是轻而易举的事情。

    但GDP高速增长不能反映一切，毁灭财富和创造财富都可以体现GDP的高速增长。政府在沙漠中建一条无车可跑的高速公路，和在干旱地区整一座水坝，都可以带来高就业率，并且提升财政税收，让企业盈利率上扬，短期内让大家都开开心心，不过这最后还是以社会总福利和人民生活水平的急剧下降而告终。我们不知道，这次结果会是怎样。但经济史告诉我们，政府强力干预经济太多，一般都没有好果子吃，不知道这次会不会例外。 [FS:PAGE]

    发改委向人大做的报告，显示出中央决策层目前陷入对未来走势的极度焦灼中，因此出台政策有抓狂迹象，相应措施只能是猛踩财政货币油门，其他长远制度改革现在暂时无力顾及。由于中国资产负债表处于良好状态，因此政府强力刺激经济政策取得一时成效，应该不成问题，但就长远来看，是福是祸，殊难预料。